第九十章 垦草令

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尼奥斯扣上蜡板，扫视长桌两侧的众人。
　　大厅里回荡着细微的呼吸声，十几双眼睛看着他，不敢说话。
　　安妮娅坐在他身边，整理蜡板后递上。
　　“凛冬已过，百废待兴，所以我们必须在百姓们还听我们的话之前，抓紧时间下达政令。”
　　尼奥斯面无表情地接过女孩递来的文书，说：“我与女王讨论过，接下来的工作以发展经济为主，所有的法令和举措必须以这一点为中心。”
　　“谨遵您的命令。”胖子坐在离他较近的位置，点头答应。
　　“所有的政令必须经过女王签字，再由我下达，然后欧文负责向下宣布，并组织执行。”尼奥斯看着胖子说。
　　胖子点头：“就像冬天一样。”
　　“对，基本不会有太大变化。”
　　尼奥斯说着，看向特纳：“然后特纳负责监督和惩罚违反政令的人。”
　　“明白。”特纳说。
　　“很好，那么你们身前放着的，就是我们将要执行的政令。”
　　尼奥斯拿起桌上的莎草纸，扬了扬：“接下来我会详细说明，而你们记住后，也要把同样的意思和内容传达下去，不得有误。”
　　众人答应，拿起身前一大摞草纸看了起来。
　　“首先是户籍，在冬季配给粮食时，我已经要求过严格统计城中每家每户的情报。”尼奥斯边说边盯着胖子。
　　“我们都统计好了，城中人数，户数，男女孩童，奴隶农民，都已经记录成册。”胖子说。
　　“很好，那么第一条政令，每家每户，若记录有成年男子，那么必须强制分家居住。”
　　尼奥斯用食指点了点第一页纸，咚咚作响：“如果有两个以上成年男子而不分家的，就要使他们的赋税加倍，至于分家之后，就按户收税。”
　　众人闻言，和同伴面面相觑，脸露疑惑，欲言又止。
　　安妮娅坐在旁边，也不由皱起眉头，思考师傅做出这个决定的原因。
　　尼奥斯瞥了女孩一眼，解释道：“这样做之后，年轻男子脱离家庭，为了生计，自然也不会游手好闲。
　　同时久而久之，也会为我们产生大量兵役人员还有征税人口。”
　　“但万一他们就是要闲着怎么办，不就跟之前那些闲散武士一样了吗？”有人问。、
　　“所以这就要涉及后边的政令，我们必须用一切方法，逼迫......”
　　尼奥斯顿了一下，斟酌片刻：“......哄他们去种田。”
　　说着，他抽出第二张纸，冲众人亮了亮，所有人跟着他照做，看向下一页。
　　“以粮为纲？”特纳忍不住念出顶头的大字。
　　“嗯，这是我们今后工作的重心！”
　　尼奥斯正色道：“食为百重，所以我们必须大力发展农业，
　　而且不仅只从农业入手，还要从政法、吏治、税收和民教个个方面保障！”
　　安妮娅翻看起后边的条例，渐渐发现师傅所言丝毫不虚，甚至还有过之。
　　从全局来看，这厚厚一摞纸上所写，政法、吏治、税收无不涉及，乃至民教也囊括其中。
　　周密严整、算无遗策的各种治理办法，只为了保障农业经济的良好发展。
　　翻页的声音缕缕不歇，所有人没有时间发问，而是严肃着表情，仔细看着每一个条例。

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